Firma electrónica

Firma electrónicaPara agilizar los trámites y servicios gubernamentales, y simplificar los procedimientos administrativos, es necesario utilizar adecuadamente las Tecnologías de Información y Comunicación (TICs).  Con la reforma al artículo 129 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México, se establece el uso de las TICs en los procesos adquisitivos y de contratación, y con la Ley para el Uso de Medios Electrónicos del Estado de México se regula el uso de la Firma Electrónica y el Sello Electrónico dentro del gobierno estatal, otorgándoles validez legal.

La Firma Electrónica, como la firma autógrafa o manuscrita, puede vincularse a un documento o mensaje para identificar al autor, para señalar conformidad o disconformidad con su contenido, para indicar que se ha leído, y para garantizar que no se pueda modificar su contenido.

Al implementarse la Firma Electrónica en la administración pública estatal y municipal, lo que se pretende es que todos aquellos trámites y servicios que requieren firma autógrafa, ya sea del solicitante o de un servidor público, en cualesquiera de sus fases (solicitud, resolución, autorización), ya no se tengan que hacer de manera física, sino por vía electrónica y sigan teniendo la misma validez.

¿Qué es firma electrónica?

De acuerdo con la Ley para el Uso de Medios Electrónicos, la Firma Electrónica avanzada consiste en el conjunto de datos electrónicos asociados a una Clave Única de Trámites y Servicios (CUTS) que, consignados en un mensaje de datos o documento electrónico, tiene como propósito identificar  unívocamente al emisor del mismo como autor legítimo de éste, así como la fecha y hora de su emisión.

La ley regula la creación y el uso de la Firma Electrónica y el sello electrónico dentro del gobierno estatal. Además, regula los procesos de certificación de los mismos, así como los procedimientos de renovación, suspensión y revocación de los certificados.

En el gobierno del estado de México, todo mensaje de datos o documento electrónico que cuente con Firma Electrónica y/o sello electrónico, y que se haya derivado de actos, procedimientos, trámites y/o resoluciones realizados en los términos de dicha Ley, tendrá la misma validez legal que los que se firmen de manera  autógrafa y/o se sellen manualmente en documento impreso.

¿Quiénes podrán usar la firma electrónica?

  • Los servidores públicos adscritos a las dependencias del gobierno estatal, que estén legalmente facultados para rubricar documentos oficiales de su dependencia, de acuerdo con la normatividad aplicable.
  • Los notarios públicos del Estado de México.
  • Los representantes legales de las personas jurídicas colectivas y
  • Las personas físicas.

¿Qué ventajas tiene el uso de la firma electrónica?

  • Seguridad en las transacciones electrónicas;
  • Integridad: Garantía de que el contenido de un mensaje de datos o documento electrónico permanecerá completo e inalterado, con independencia de los cambios que pudiera sufrir el medio que lo contiene a través del tiempo;
  • Autenticidad: Certeza de que un mensaje de datos o un documento electrónico determinado fue emitido por el titular, y que, por lo tanto, el contenido y las consecuencias jurídicas que del mismo deriven, le son atribuibles a éste, en tanto se consideran expresión de su voluntad;
  • No repudio: Servicio de seguridad por el que es posible probar la participación de las partes en el intercambio de un mensaje de datos o documento electrónico firmado y/o sellado electrónicamente;
  • Confidencialidad: Garantía de que sólo las personas autorizadas tendrán acceso a la información contenida en el mensaje de datos o documento electrónico.

¿Cuáles son los beneficios para el gobierno al usar la firma electrónica?

  • Se reduce el gasto, al ahorrar en el uso de papel,
  • Se incrementa la seguridad en el traslado y resguardo de documentos confidenciales,
  • Se agiliza la capacidad de respuesta al ciudadano,
  • Se disminuyen tiempos de gestión de firmas de documentos (no se rubrica cada hoja)
  • Se optimizan tiempos de búsqueda, y
  • Se aprovechan los espacios físicos para almacenamiento de documentos.

¿Qué aplicaciones tiene la Firma Electrónica?

  • Solicitud de algún trámite o servicio ante una dependencia: actas, dictámenes, evaluaciones, denuncias, etc.
  • Historia clínica única electrónica, recetas electrónicas,
  • Historial académico y educativo: becas, inscripciones, boletas, certificados, etc.
  • Relaciones de compra-venta y pagos entre el gobierno y el sector privado,
  • Voto electrónico para consultas ciudadanas sobre proyectos e iniciativas de ley
  • Y en general todo tipo de actividad electrónica que requiera identificación y certificación de cualquier tipo de documento.

Actualmente el Poder Ejecutivo Estatal cuenta con algunos servicios, como DICTAMEX, que permiten el uso de la Firma Electrónica y trabaja en la automatización de otros de manera coordinada con los gobiernos municipales, para la gestión de trámites empresariales.

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Redacción: Eunice Rubio Cacari
Dirección General del Sistema Estatal de Informática
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